Закон принят 21 октября 1998 года (ПАЭ, 1998, 71, 1575) и вступил в силу 1 апреля 1999 года. Изменения внесены следующими законами (даты принятия, данные о публикации, даты вступления в силу):
26.10.1999 ПАЭ, 1999, 64, 762 25.11.1999
17.05.2000 ПАЭ, 2000, 28, 254 01.08.2000
14.06.2000 ПАЭ, 2000, 37, 376 01.12.2000
17.01.2001 ПАЭ, 2001, 16, 68 16.02.2001
06.06.2001 RT I, 2001, 58, 352 12.07.2001
В конце статей, в которые внесены изменения, в скобках даны ссылки на законы
(даты принятия), которыми установлена действующая редакция. Полный текст публикуется на основании статьи 3 закона от 6 июня 2001 года.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера регулирования закона
Настоящий Закон определяет основы и порядок применения по отношению к иностранцам обязанности выезда из Эстонии и запрета на въезд в Эстонию.
Статья 2. Законные основания для пребывания иностранцев в Эстонии
(1) Для пребывания в Эстонии иностранец должен иметь законное основание. Запрещается пребывание иностранца в Эстонии без законного основания.
(2) Законные основания для пребывания иностранца в Эстонии (далее -- основания для пребывания) устанавливаются Законом об иностранцах (ПАЭ, 1993, 26, 637; 1999, 36, 548; 52, 686; 69, 808; 2000, 5, 900; 19, 148; 23, 197; 28, 254; 2001, 16, 68; RT I, 2001, 58, 352). [06.06.2001]
Статья 3. Обязанность выезда из страны
(1) Обязанность выезда из страны -- обязанность иностранца покинуть Эстонию, прямо следующая из закона или принятого на основе закона административного акта.
(2) Закон прямо обязывает выехать из страны иностранца, у которого истек срок действия основания для пребывания, если он не был продлен, и иностранец не имеет другого основания для пребывания.
(3) Иностранец, по закону обязанный выехать из страны, должен покинуть Эстонию в течение срока действия основания для пребывания. [06.06.2001]
Статья 4. Предписание
(1) Предписание -- административный акт, которым в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, на иностранца, пребывающего в Эстонии без оснований для пребывания, возлагается обязанность выехать из Эстонии либо легализовать свое пребывание в Эстонии.
(2) Иностранец обязан выполнить предписание в максимально короткий срок. [06.06.2001]
Статья 5. Выдворение
Выдворение -- принудительное исполнение обязанности выезда из страны в предусмотренных законом случаях и порядке. [06.06.2001]
Статья 6. Запрет на въезд
Запрет на въезд -- мера пресечения, целью которой является предотвращение въезда в Эстонию и пребывания в Эстонии нежелательных иностранцев.
Глава 2. ПРЕДПИСАНИЕ [06.06.2001]
Статья 7. Предписание о выезде
(1) Иностранцу, пребывающему в Эстонии без основания для пребывания, дается предписание о выезде из Эстонии (далее -- предписание о выезде).
(2) Предписание о выезде включает предупреждение, что в случае невыполнения требования предписания оно будет исполнено в принудительном порядке.
(3) В случае невыполнения предписания о выезде в силу доказанных иностранцем и не зависящих от него уважительных причин принудительное исполнение не применяется до отпадения уважительных причин. В качестве уважительной причины не рассматривается ведение производства по ходатайству иностранца об основании для пребывания или его продлении.
(4) Дача предписания о выезде иностранцу, выезжающему из Эстонии в течение 15 дней с момента истечения срока действия основания для пребывания, не требуется. [06.06.2001]
Статья 8. Сроки принудительного исполнения предписания о выезде
(1) Предписание о выезде, сделанное иностранцу, пребывающему в Эстонии без основания для пребывания, подлежит принудительному исполнению с 15-го дня, считая с даты предписания.
(2) Предписание о выезде, сделанное иностранцу, пребывающему в Эстонии без основания для пребывания, вид на жительство которого аннулирован или истек срок его действия, подлежит принудительному исполнению с 60-го дня, считая с даты предписания. [06.06.2001]
Статья 9. Предписание о легализации
(1) Предписание с возложением обязанности ходатайствовать в установленном порядке о виде на жительство с целью легализации пребывания в Эстонии (далее -- предписание о легализации) дается иностранцу, пребывающему в Эстонии без основания для пребывания, который:
1) проживает в Эстонии защищаемой законом семейной жизнью;
2) имеет эстонскую национальность;
3) поселился в Эстонии до 1 июля 1990 года, не выезжал из Эстонии на поселение в другом государстве и дальнейшее пребывание которого в Эстонии не причиняет вреда интересам Эстонского государства.
(2) Предписание о легализации включает предупреждение о применении в отношении иностранца в случае невыполнения требования предписания штрафных санкций. В предупреждении указывается размер требуемого штрафа. Максимальный размер штрафа составляет 10 000 крон.
(3) Предписание о легализации считается исполненным также в случае выезда иностранца из Эстонии.
(4) Иностранцу, указанному в части 1 настоящей статьи, по ходатайству которого о виде на жительство или его продлении ведется производство, предписание о легализации не дается до момента принятия решения по ходатайству.
(5) Дача предписания о легализации иностранцу, выезжающему из Эстонии в течение 15 дней с момента истечения срока действия основания для пребывания, не требуется.
(6) В отношении иностранца, указанного в пункте 1 или 3 части 1 настоящей статьи, предписание о легализации выносится, если это необходимо в целях обеспечения общественного порядка, безопасности, охраны здоровья или нравственности либо предупреждения преступления. В отношении иностранца, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, предписание о легализации выносится, если это необходимо в целях охраны государственной безопасности или предупреждения преступления. [06.06.2001]
Статья 10. Обеспечение исполнения предписания
(1) В целях обеспечения исполнения предписания Департамент по делам гражданства и миграции может в самом предписании или мотивированным решением обязать иностранца соблюдать меры надзора и уплатить штраф.
(2) Мерами надзора являются:
1) проживание в определенном месте жительства;
2) явка на регистрацию в Департамент по делам гражданства и миграции через определенные промежутки времени;
3) явка в Департамент по делам гражданства и миграции для выяснения обстоятельств, обеспечивающих выполнение предписания;
4) уведомление Департамента по делам гражданства и миграции о перемене места жительства или длительном отсутствии по месту жительства;
5) уведомление Департамента по делам гражданства и миграции об изменении семейного положения.
(3) Чиновники полиции вправе проверять проживание иностранца в определенном месте жительства.
(4) Штрафные санкции применяются с 90-го дня, считая с даты предписания.
(5) Штрафные санкции применяются в порядке, предусмотренном Законом о замене исполнения и штрафных санкциях (RT I, 2001, 50, 283), если иное не устанавливается настоящим Законом. Штрафные санкции могут применяться неоднократно, начиная с 90-го дня с даты издания исполнительного распоряжения по предыдущему штрафу.
(6) Учреждения пограничной охраны уведомляют Департамент по делам гражданства и миграции о выезде из страны иностранцев, пребывавших в Эстонии без оснований для пребывания, в установленном министром внутренних дел порядке. [06.06.2001]
Статья 11. Порядок издания предписания
(1) Предписания дает Департамент по делам гражданства и миграции. Генеральный директор Департамента по делам гражданства и миграции может уполномочить чиновников этого же правительственного учреждения к даче предписаний от имени Департамента по делам гражданства и миграции.
(2) При даче предписания иностранец имеет право быть выслушанным чиновником, а также представить возражения и ходатайства. При выслушивании иностранца и даче предписания может присутствовать представитель иностранца. Иностранец обязан доказать наличие обстоятельств, указанных в части 1 статьи 9 настоящего Закона.
(3) При издании предписания обработке подлежат следующие сведения об иностранце:
1) персональные данные;
2) обстоятельства прибытия в Эстонию;
3) социальные и семейные связи в Эстонии и иностранных государствах;
4) обстоятельства, служащие основанием для издания предписания;
5) наличие средств к существованию.
(4) В случае необходимости иностранец вызывается на вынесение в отношении него предписания письменной повесткой. Повестка вручается иностранцу под расписку либо высылается по почте с уведомлением о вручении. В случае неявки иностранца, получившего повестку, он может быть подвергнут приводу, осуществляемому полицией.
(5) Предписание оформляется в письменном виде, в нем указываются время и место издания предписания, должность, имя и фамилия чиновника, издавшего предписание, имя, фамилия, а также дата и место рождения иностранца, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность иностранца, или проездного документа, страна гражданской принадлежности или местонахождения, местожительство, обязанность, возложенная на иностранца предписанием, предупреждение о последствиях неисполнения предписания, подлежащие применению меры надзора, фактические обстоятельства, служащие основанием для издания предписания, и подлежащие применению правовые нормы, а также ссылки на возможность, сроки и порядок оспаривания предписания. Предписание подписывается вынесшим его чиновником.
(6) Предписание вручается иностранцу под расписку. При даче предписания иностранцу разъясняются его право обжаловать предписание, а также последствия неисполнения предписания. Содержание предписания разъясняется иностранцу на понятном ему языке. В случае отказа иностранца от дачи расписки в получении предписания или неявки на вынесение в отношении него предписания на копии предписания либо в соответствующей книге делается отметка об отказе и его мотивах либо о неявке.
(7) В случае неявки иностранца, получившего соответствующую повестку, в назначенный срок на вынесение в отношении него предписания без уважительных причин предписание может быть вынесено заочно. В этом случае предписание отправляется иностранцу заказным письмом. Дата отправки решения по почте указывается на предписании.
(8) О даче предписания Департаментом по делам гражданства и миграции проставляется отметка утвержденной министром внутренних дел формы в проездном документе иностранца, являющемся основанием для пересечения границы.
(9) При вынесении мотивированного решения, указанного в части 1 статьи 10 настоящего Закона, применяются положения частей 1--6 настоящей статьи. [06.06.2001]
Статья 12. Издание предписания в отношении несовершеннолетнего
(1) Если вместе с иностранцем, которому дается предписание, в Эстонии пребывает его несовершеннолетний ребенок или подопечный, являющийся иностранцем (далее -- несовершеннолетний), который не имеет основания для пребывания, то этим же предписанием на родителя или опекуна несовершеннолетнего либо на иное ответственное за несовершеннолетнего лицо (далее -- родитель) возлагается обязанность организовать исполнение предписания также в отношении несовершеннолетнего.
(2) Несовершеннолетнему, пребывающему в Эстонии без родителя, делается предписание, исполнение которого организует учреждение опеки.
(3) Положения частей 1 и 2 настоящей статьи, касающиеся несовершеннолетних, применяются также в отношении недееспособных совершеннолетних лиц. [06.06.2001]
Статья 13. Действие предписания и его оспаривание
(1) Предписание действительно со дня его издания до дня выполнения обязанности, возложенной предписанием на иностранца, или до дня получения иностранцем основания для пребывания в Эстонии.
(2) В случае отпадения основания для издания предписания Департамент по делам гражданства и миграции признает предписание недействительным.
(3) Предписание или решение, вынесенное по обеспечению исполнения предписания, может быть обжаловано в административный суд в порядке, установленном Административно-процессуальным кодексом (ПАЭ, 1999, 25, 425; 2000, 3, 846; 41, 321; RT I, 2001, 53, 313; 58, 355) в течение десяти дней со дня уведомления о них. [06.06.2001]
Статья 131 [исключена 06.06.2001]
Глава 3. ВЫДВОРЕНИЕ
Статья 14. Основания для выдворения
(1) Иностранец выдворяется из Эстонии по наступлении срока принудительного исполнения предписания о выезде.
(2) До наступления срока принудительного исполнения предписания о выезде или истечения срока оспаривания либо без предварительного предписания иностранец может быть выдворен с разрешения административного суда, если это необходимо в целях обеспечения общественного порядка, безопасности, охраны здоровья или нравственности либо предупреждения преступления, а также в случае неподчинения мерам надзора, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Закона. Административный суд дает разрешение в порядке, установленном главой 4 Административно-процессуального кодекса.
(3) Иностранец, незаконно прибывший в Эстонию, может быть выдворен без издания предписания и без разрешения административного суда.
(4) Выдворение не применяется, если:
1) предписание аннулировано или признано недействительным либо утратило силу;
2) выдворение стало невозможно;
3) выдворение может повлечь для иностранца истязания, бесчеловечное или унижающее достоинство наказание или обращение, смерть иностранца или его преследование по национальным, расовым или социальным признакам либо по политическим или религиозным мотивам.
(5) Выдворение приостанавливается:
1) при приостановлении судом принудительного исполнения предписания о выезде;
2) в случае, предусмотренном частью 3 статьи 7 настоящего Закона.
[06.06.2001]
Статья 15. Решение вопроса о выдворении
(1) В случае, предусмотренном частью 1 статьи 14 настоящего Закона, правомочный чиновник Департамента по делам гражданства и миграции обращается с ходатайством о выдворении иностранца в полицию, которая производит задержание иностранца и организует его выезд из Эстонии.
(2) В случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 настоящего Закона, ходатайство с целью получения разрешения на выдворение иностранца из Эстонии подает в административный суд чиновник пограничной охраны, полиции или полиции безопасности.
(3) В случае, предусмотренном частью 3 статьи 14 настоящего Закона, выдворение иностранца из Эстонии организует чиновник пограничной охраны или полиции.
(4) В целях обеспечения осуществления выдворения Департамент по делам гражданства и миграции обрабатывает следующие сведения об иностранце, в отношении которого применяется выдворение (далее -- выдворяемый):
1) персональные данные;
2) обстоятельства прибытия в Эстонию;
3) социальные и семейные связи в Эстонии и иностранных государствах;
4) обстоятельства, служащие основанием для выдворения;
5) наличие средств к существованию. [06.06.2001]
Статья 16. Оспаривание выдворения
(1) Выдворение может быть оспорено в порядке, установленном Административно-процессуальным кодексом. Оспаривание выдворения не приостанавливает выдворение на время судопроизводства.
(2) После истечения срока оспаривания предписания, в целях принудительного исполнения которого применяется выдворение, при оспаривании выдворения нельзя ссылаться на противоправность предписания.
[06.06.2001]
Статья 17. Принимающее государство
(1) Выдворяемый высылается в страну, откуда он прибыл в Эстонию, в страну его гражданской принадлежности или местонахождения либо в третью страну с ее согласия. При наличии выбора исходят из обоснованного предпочтения выдворяемого, если это существенно не препятствует осуществлению выдворения.
(2) Иностранца нельзя высылать в страну, выдворение в которую может повлечь за собой применение к иностранцу пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство наказания или обращения, смерть иностранца или его преследование по национальным, расовым или социальным признакам либо по политическим или религиозным мотивам.
[06.06.2001]
Статья 18. Сроки выдворения
(1) Процедура выдворения завершается в течение 48 часов с момента задержания иностранца.
(2) Если выдворяемый подвергнут административному аресту, то процедура выдворения завершается в течение 48 часов после окончания срока административного ареста.
(3) Выдворяемый, который является подозреваемым, обвиняемым либо подсудимым по уголовному делу, выдворяется в течение 48 часов после прекращения производства по делу или вступления в законную силу приговора суда. В случае обжалования приговора суда выдворяемый выдворяется в течение 48 часов с момента возвращения жалобы или вступления в законную силу решения вышестоящего суда. До прекращения производства или вынесения решения по делу к выдворяемому применяется мера пресечения, предусмотренная Уголовно-процессуальным кодексом (Ведомости ЭССР, 1961, 1, 4 и приложение; ПАЭ, 2000, 36, 369; 54, 533; 56, 542; 2001, 16, 9; 30, 306 и 333; RT I, 2001, 53, 313), либо он помещается на основании решения административного судьи в лагерь для выдворяемых.
(4) Если выдворяемый наказывается арестом или лишением свободы или если выдворению подлежит иностранец, отбывающий наказание в виде ареста или лишения свободы, то процедура выдворения завершается в течение 48 часов после отбытия ареста или лишения свободы.
[06.06.2001]
Статья 19. Задержание выдворяемого и его доставление в пограничный пункт
(1) До завершения процедуры выдворения иностранец подвергается административному задержанию на предусмотренные статьей 18 настоящего Закона сроки.
(2) Административный судья может продлить указанные в статье 18 настоящего Закона сроки не более чем на три дня и дать разрешение на задержание иностранца на указанный срок.
(3) Порядок доставления выдворяемых в пограничные пункты и полномочия правительственных учреждений, осуществляющих выдворение, при выполнении действий, предусмотренных настоящим Законом, устанавливаются министром внутренних дел.
(4) О выдворении правомочным чиновником полиции проставляется отметка утвержденной министром внутренних дел формы в проездном документе иностранца, служащем основанием для пересечения границы.
[06.06.2001]
Статья 20. Действия по выдворению, выполняемые в пограничном пункте
(1) В пограничном пункте в проездном документе выдворяемого проставляется отметка о пересечении границы, и иностранец выдворяется в иностранное государство либо передается представителю принимающего государства.
(2) При выполнении действий по выдворению в пограничном пункте могут присутствовать представители пограничных служб Эстонской Республики и принимающего государства, чиновник Министерства иностранных дел, а также представитель принимающего государства.
(3) Выдворяемый, являющийся подозреваемым в совершении преступления или осужденным, передается по ходатайству иностранного государства в пограничном пункте в установленном международным договором порядке.
Статья 21. Выдворение несовершеннолетнего
Выдворение несовершеннолетнего организуется по согласованию с правомочными государственными учреждениями принимающего, а при необходимости и транзитных государств, при этом обеспечивается защита прав несовершеннолетнего. [06.06.2001]
Статья 22. Прием выдворяемого обратно
В случае отказа принимающего государства принять выдворяемого либо выявления во время доставления выдворяемого в пограничный пункт или в пограничном пункте иных препятствующих завершению процедуры выдворения обстоятельств выдворяемый подвергается административному задержанию до завершения процедуры выдворения или до помещения его в лагерь для выдворяемых, но не более чем на 48 часов.
Статья 221. Лагерь для выдворяемых
(1) Лагерь для выдворяемых - это правительственное учреждение, относящееся к сфере управления Министерства внутренних дел, в задачи которого входит исполнение решений о задержании выдворяемых.
(2) К задержанию выдворяемых в лагере для выдворяемых применяются положения Закона об исполнении наказаний, связанных с изоляцией от общества, относящиеся к исполнению предварительного заключения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом.
[14.06.2000]
Глава 4. ЗАДЕРЖАНИЕ В ЛАГЕРЕ ДЛЯ ВЫДВОРЯЕМЫХ
Статья 23. Помещение в лагерь для выдворяемых
(1) Если выдворение невозможно завершить в течение установленного настоящим Законом срока, то по ходатайству правительственного учреждения, ходатайствовавшего о выдворении или осуществляющего выдворение, на основании решения административного судьи выдворяемый помещается в лагерь для выдворяемых до его выдворения, но не более чем на два месяца.
(2) и (3) [недействительны -- 06.06.2001]
Статья 24. Освобождение из лагеря для выдворяемых
(1) Если выдворение иностранца, пребывающего в лагере для выдворяемых, представляется возможным, то он освобождается из лагеря для выдворяемых и высылается из страны в установленном настоящим Законом порядке по ходатайству правительственного учреждения, осуществляющего выдворение.
(2) Если выдворяемый заключается под стражу в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, то он освобождается из лагеря для выдворяемых на основании постановления о заключении под стражу.
(3) В случае аннулирования или признания недействительным предписания либо принятия решения о предоставлении иностранцу основания для пребывания иностранец освобождается из лагеря для выдворяемых на основании решения об аннулировании или признании недействительным предписания либо о предоставлении основания для пребывания.
(4) Департамент по делам гражданства и миграции немедленно уведомляет иностранца и лагерь для выдворяемых об аннулировании или признании недействительным предписания либо о принятии решения о предоставлении иностранцу основания для пребывания Эстонии.
[06.06.2001]
Статья 25. Продление срока задержания в лагере для выдворяемых
Если в течение срока задержания в лагере для выдворяемых невозможно осуществить выдворение, административный суд по ходатайству правомочного чиновника Департамента по делам гражданства и миграции продлевает срок задержания выдворяемого в лагере для выдворяемых не более чем на два месяца каждый раз до осуществления выдворения или до освобождения иностранца согласно части 2 или 3 статьи 24 настоящего Закона. [06.06.2001]
Статья 26. Вынесение решения
(1) Решения о задержании выдворяемого и о продлении срока задержания выносятся административным судом в порядке, предусмотренном главой 4 Административно-процессуального кодекса.
(2) Вопросы о помещении в лагерь для выдворяемых и о продлении сроков задержания в лагере для выдворяемых решаются в судебном заседании. [06.06.2001]
Глава 5. ЗАПРЕТ НА ВЪЕЗД
Статья 27. Срок действия запрета на въезд
(1) Запрет на въезд может быть срочным или постоянным. Срочный запрет на въезд может применяться сроком до десяти лет.
(2) Срок действия запрета на въезд -- это исчисляемый годами или месяцами период времени, в течение которого на иностранца распространяются правовые последствия, указанные в статье 28 настоящего Закона.
(3) Течение срока действия запрета на въезд начинается со дня принятия решения о применении запрета на въезд, если в решении не предусматривается более поздняя дата начала действия запрета на въезд.
(4) Срок действия запрета на въезд оканчивается по его истечении или в случае аннулирования запрета на въезд.
Статья 28. Правовые последствия запрета на въезд
(1) Иностранцу, в отношении которого действует запрет на въезд, в пограничном пункте не дают разрешения на въезд в Эстонию.
(2) Иностранцу, в отношении которого действует запрет на въезд, не предоставляется и ему не продлевается основание для пребывания в течение срока действия запрета на въезд, ему также не разрешается пребывать в Эстонии независимо от наличия у него основания для пребывания.
(3) В случае применения запрета на въезд в отношении иностранца, имеющего вид на жительство, визу или иное выданное на основании административного акта разрешение на пребывание в Эстонии, соответствующее основание для пребывания аннулируется.
(4) Запрет на въезд не лишает иностранца права ходатайствовать о предоставлении убежища в Эстонии.
Статья 29. Основания для применения запрета на въезд
(1) Запрет на въезд может быть применен в отношении иностранца, если:
1) имеются достаточные основания полагать, что пребывание иностранца в Эстонии может представлять угрозу безопасности Эстонской Республики, общественному порядку и общественной безопасности, нравственности или здоровью других лиц;
2) в oтношении иностранца имеются данные или достаточные основания полагать, что он является членом преступного сообщества; что он имеет отношение к незаконному перемещению через государственную границу наркотических средств или психотропных веществ либо людей; что он является членом террористической группировки или совершил террористический акт либо имеет отношение к легализации (отмыванию) денежных средств;
3) иностранец состоит или состоял на службе в органах разведки или государственной безопасности иностранного государства либо имеются достаточные основания полагать, что он состоит или состоял на службе в органах разведки или государственной безопасности иностранного государства;
4) иностранец получил или имеются достаточные основания полагать, что он прошел специальное обучение или получил специальную подготовку для проведения десантных операций, диверсий или саботажа либо прошел иного рода специальное обучение, приобретенные в ходе которого знания и навыки могут быть непосредственно применены для создания нелегальных вооруженных формирований или обучения членов таких формирований;
5) иностранец занимается либо имеются достаточные основания полагать, что он занимается разжиганием в Эстонии или иностранном государстве расовой, религиозной или политической нетерпимости;
6) иностранец был осужден или имеются достаточные основания полагать, что он был осужден за совершение тяжкого преступления против человечества или военного преступления, независимо от погашения или снятия судимости либо исключения из регистра наказаний и административных взысканий данных о судимости;
7) иностранец был осужден за совершение в Эстонии или иностранном государстве умышленного преступления или иного правонарушения, и судимость не погашена или не снята либо данные о судимости не исключены из регистра наказаний и административных взысканий;
8) иностранцем были допущены нарушения правовых актов, регулирующих пребывание иностранцев в Эстонии или порядок пересечения государственной границы.
(2) Постоянный запрет на въезд может быть применен в случаях, предусмотренных пунктами 1--6 части 1 настоящей статьи.
(3) Если семья иностранца не имеет возможности для совместного проживания с ним за пределами Эстонии или если переселение семьи в иностранное государство может по сравнению с необходимостью применения запрета на въезд вызвать непропорционально большие трудности, то применение в отношении иностранца запрета на въезд допускается только в случаях, предусмотренных пунктами 1--6 части 1 настоящей статьи.
(4) Членами семьи иностранца считаются проживающие в Эстонии на законных основаниях в одной с иностранцем семье:
1) супруг (супруга);
2) несовершеннолетние дети;
3) родители, если иностранец несовершеннолетний.
(5) Если в ходе производства по предоставлению или продлению срока действия основания для пребывания выявятся указанные в части 1 настоящей статьи основания для применения запрета на въезд, в предоставлении или продлении срока действия основания для пребывания отказывают и в отношении иностранца применяется запрет на въезд.
Статья 30. Неприменение запрета на въезд
Запрет на въезд не применяется:
1) в отношении иностранцев, не достигших тринадцатилетнего возраста;
2) в отношении иностранцев эстонской национальности;
3) в отношении иностранцев, ходатайства которых о предоставлении убежища в Эстонии приняты к производству или которым предоставлено убежище в Эстонии.
Статья 31. Принятие решения о применении запрета на въезд
(1) Решения о применении запрета на въезд принимаются министром внутренних дел после заслушивания мнения образованной им консультативной комиссии.
(2) Порядок принятия решений о применении запрета на въезд устанавливает Правительство Республики.
(3) При принятии решения о применении запрета на въезд и установлении срока действия запрета на въезд учитывается совокупность следующих обстоятельств:
1) длительность пребывания в Эстонии на законном основании;
2) наличие нуждающихся в защите личных, экономических и прочих связей иностранца с Эстонией;
3) последствия применения запрета на въезд для членов семьи иностранца;
4) обстоятельства, служащие основанием для применения запрета на въезд;
5) иные соображения, относящиеся к существу дела.
(4) Решение о применении запрета на въезд оформляется письменно в виде мотивированного административного акта.
(5) Решение о применении запрета на въезд может быть обжаловано иностранцем или его представителем в порядке, установленном Административно-процессуальным кодексом, если применение запрета на въезд нарушает предусмотренные законом права иностранца или ограничивает предоставленные ему законом свободы. [26.10.1999]
Статья 32. Изменение срока действия запрета на въезд
(1) Министр внутренних дел, заслушав мнение образованной им консультативной комиссии, по ходатайству иностранца или по инициативе правительственного учреждения аннулирует запрет на въезд или сокращает срок его действия, если изменились или отпали основания для применения запрета на въезд.
(2) Министр внутренних дел, заслушав мнение образованной им консультативной комиссии, может по ходатайству иностранца или по инициативе правительственного учреждения аннулировать запрет на въезд или сократить срок его действия:
1) если изменились обстоятельства, перечисленные в части 3 статьи 31 настоящего Закона;
2) из соображений гуманности, если это не угрожает безопасности государства и общественному порядку.
(3) Министр внутренних дел, заслушав мнение образованной им консультативной комиссии, может по инициативе правительственного учреждения продлить срок действия запрета на въезд или заменить срочный запрет на въезд постоянным, если в отношении иностранца выявятся дополнительные основания для применения запрета на въезд, указанные в части 1 статьи 29 настоящего Закона. В отношении продления срока действия запрета на въезд или замены срочного запрета на постоянный применяются положения частей 3--5 статьи 31 настоящего Закона.
[26.10.1999]
Статья 33. Реестр запретов на въезд
(1) В отношении иностранцев, которым запрещен въезд в страну, ведется государственный реестр запретов на въезд в установленном Правительством Республики порядке.
(2) Выписки из реестра запретов на въезд могут использоваться при принятии решений об отказе в предоставлении или продлении срока действия основания для пребывания, а также при аннулировании основания для пребывания и пресечении въезда иностранцев в Эстонию.
Глава 6. ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 34. Применение запрета на въезд в отношении иностранцев, въезд которых в Эстонию был запрещен до вступления в силу настоящего Закона
В отношении иностранца, въезд которого в Эстонию был запрещен до вступления в силу настоящего Закона, применяется запрет на въезд в соответствии с положениями главы 5 настоящего Закона.
Статья 341. Исполнение решений о задержании выдворяемых до завершения строительства лагеря для выдворяемых
До завершения строительства и ввода в эксплуатацию лагеря для выдворяемых решения о задержании выдворяемых приводятся в исполнение в отделении тюрьмы закрытого типа, изолированном от других отделений. Выдворяемые могут содержаться также в полицейских арестных домах, но не более десяти суток подряд. [14.06.2000]
Статья 342 Применение штрафных санкций
Штрафные санкции, предусмотренные настоящим Законом, применяются с 1 января 2002 года. [06.06.2001]
Статьи 35 и 36 [в настоящем тексте не приводятся]
Статья 37. Вступление закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу 1 апреля 1999 года.
Source: Unofficial translation