Принят 15 сентября 1993 года (ПАЭ, 1993, 41, 892), вступил в силу 10 октября 1993 года (см. также внесенные статьей 51 изменения). Изменения внесены следующими законами (дата принятия, данные о публикации в Правовых актах Эстонии, дата вступления в силу):
14.12.1993 ПАЭ, 1994, 3/4, 1186 08.01.1994
23.11.1994 ПАЭ, 1994, 72, 1528 30.12.1994
26.06.1996 ПАЭ, 1996, 50/51, 953 26.07.1996
18.03.1997 ПАЭ, 1997, 24, 365 25.03.1997
10.09.1997 ПАЭ, 1997, 54, 1111 04.10.1997
03.06.1998 ПАЭ, 1998, 42/43, 859 06.07.1998
10.02.1999 ПАЭ, 1999, 38, 358 21.03.1999
В конце статей, в которые внесены изменения или дополнения, в скобках даются ссылки на законы (дата принятия), которыми установлена действующая редакция.
Внесены изменения согласно:
1.(ПАЭ, 1999, 64, 730), rk s 12.10.99, nom. 58,
в действии с 01.09.2000.
2.(ПАЭ, 2000, 23, 195), rk s 04.04.2000, nom. 169,
в действии с 04.05.2000.
3.(ПАЭ, 2000, 49, 349), rk s 14.06.2000, nom. 235,
в действии с 16.07.2000.
4.(ПАЭ, 2001, 1, 611), rk s 22.11.2000,
в действии с 01.01.2001.
5.(ПАЭ, 2001, 31, 288), rk s 16.05.2001, nom. 438,
в действии с 01.07.2001.
6. RK s 29.08.2001 в действии с 21.09.2001
7. RK s 20.02.2002 в действии с 01.09.2002
8. RK s 26.03.2002 в действии с 29.04.2002
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
(1) Закон устанавливает правовой статус и порядок работы основной школы и гимназии, находящихся в собственности государства и местного самоуправления (в муниципальной собственности).
(2) Настоящий Закон применяется в отношении "частных начальных школ - детских садов", частных начальных школ, частных
основных школ и частных гимназий в той мере, в какой Законом
о частных учебных заведениях не предусматривается иное.
(03.06.1998 - ПАЭ, 1998, 42/43, 859, в действии с 06.07.1998)
(rk s 22.11.2000, в действии с 01.01.2001)
Статья 2.
(1) Основная школа и гимназия являются взаимосвязанными школами, в которых каждый следующий учебный год (класс) основывается непосредственно на предыдущем и позволяет беспрепятственно переходить из одной школы в другую.
(2) Основная школа - это школа, создающая для учащихся возможности для получения основного образования и выполнения
всеобщего обязательного обучения. В основной школе имеются 1 - 9-е классы. Для обеспечения доступности образования и выполнения
всеобщего обязательного обучения могут создаваться начальные школы
(в том числе детские сады - начальные школы), в которых в
зависимости от потребностей и возможностей могут быть 1 - 6-е
классы.
(3) Гимназия - это школа, создающая возможности для получения общего среднего образования. В гимназии имеются 10 - 12-е классы. При гимназии могут быть классы основной школы, позволяющие получить основное образование.
(4) Школа по смыслу настоящего Закона - это:
1) детский сад - начальная школа;
2) начальная школа;
3) основная школа;
4) гимназия;
5) гимназия, при которой работают классы основной школы;
6) основная школа и гимназия, действующие как единое
учреждение.
(5) Наименование школы не должно в обязательном порядке
содержать слов "гимназия" или "основная школа".
(03.06.1998 - ПАЭ, 1998, 42/43, 859; в действии с 06.07.1998)
(10.02.1999 - ПАЭ, 1999, 38, 358; в действии с 21.03.1999)
Статья 3. (1) Предъявляемые к основному и общему среднему образованию требования (образовательный стандарт) устанавливаются государственной учебной программой основного и общего среднего образования в виде школьных ступеней. Школьные ступени:
1) I ступень – 1.–3. классы;
2) II ступень – 4.–6. классы;
3) III ступень – 7.–9. классы;
4) гимназия – 10.–12. класс.
(2) Государственные учебные программы основного и общего
среднего образования утверждаются Правительством Республики.
Государственная упрощенная учебная программа основного образования
(учебная программа вспомогательного обучения) и государственная
учебная программа по обучению самообслуживанию утверждаются постановлением министра образования.
(3) Школа составляет свою учебную программу, базирующуюся на
соответствующей учебной программе, указанной в части 2 настоящей статьи. Учебная программа школы утверждается приказом директора школы.
(4) Религиозное обучение осуществляется на неконфессиональной основе и является добровольным для учащихся, а его проведение обязательным для школы, если в пределах одной ступени образования не менее 15 учащихся выразили желание участвовать в религиозном обучении.
( 29.08.2001 - ПАЭ 2001, 75, 454 в действии с 21.09.2001)
"Статья 3_1. (1) С целью обеспечения своего последовательного
развития школа в сотрудничестве с попечительским советом (советом)
и педагогическим советом составляет программу развития школы.
(2) В программе развития школы определяются:
1) основные направления и сферы развития школы;
2) план деятельности на трехлетний период;
2_1) необходимые и возможные меры принимаемые иноязычной школой
для перехода на эстонский язык обучения;
(26.03.2002 – RT I 2002, 34, 205, в действии с 29.04.2002)
3) порядок обновления программы развития.
(3) Программа развития школы утверждается в порядке,
установленном волостным или городским собранием."
( 14.06.2000, RT I 2000, 54, 349, в действии с 16.07.2000)
Статья 4.
(1) В зависимости от потребности учащихся в
специальном обучении, специальной помощи, особых условиях
воспитания и лечении основная школа и гимназия могут работать в
форме специальной школы для детей с отклонениями в физическом и
умственном развитии и школы санаторного типа.
(2) Специальная школа для детей с отклонениями в физическом
или умственном развитии предназначена для детей с физическими
недостатками, нарушениями речи, сенсорными дефектами и нарушениями
психики, а также детей, нуждающихся в особых условиях воспитания.
"(2_1) Учащиеся направляются в школы для учащихся, нуждающихся в
особых условиях воспитания, по ходатайствам комиссии по делам
несовершеннолетних на основании постановления суда на основаниях и в
порядке, предусмотренных Законом о мерах воздействия, применяемых к
несовершеннолетним (RT I, 1998, 17, 264)."
( 16.05.2001, RT I 2001, 50, 228, в действии с 01.07.2001)
(3) Школа санаторного типа - это учебное заведение для
учащихся с нарушениями здоровья, в котором они обучаются и
получают необходимое лечение.
(4) При специальном обучении количество учебных лет может в
зависимости от учебной программы отличаться от установленного в
статье 2 настоящего Закона количества. Отличающиеся от обычных
сроки обучения, перечни учебных предметов и количество учебных
часов в специальных школах для детей с отклонениями в физическом
или умственном развитии и школах санаторного типа устанавливаются
постановлением министра образования.
(10.02.1999 – ПАЭ 1999, 24, 358, в действии с 21.03.1999)
Статья 5. Основная школа и гимназия являются муниципальными школами. По решению Правительства Республики основная школа и гимназия могут быть также государственными школами, подведомственными Министерству образования или относящимися к ведению уездных управ.
Статья 6. (1) Учебная деятельность в школе осуществляется в
дневной, вечерней и заочной форме.
(2) Получение основного образования в вечерней и заочной
форме и окончание школы экстерном разрешается лицам, чей возраст
превышает возраст, установленный для всеобщего обязательного
обучения, и не имеющим основного образования. Получение общего
среднего образования по вечерней и заочной форме и окончание школы
экстерном разрешается лицам, имеющим основное образование.
Условия и порядок обучения в основной школе и гимназии в вечерней
или заочной форме, а также окончания школы экстерном
устанавливаются постановлением министра образования.
Статья 7. Школа руководствуется настоящим Законом, иными
правовыми актами и своим уставом.
(18.03.1997)
Статья 8. За обучение в государственных и муниципальных
общеобразовательных школах плата не взимается.
(18.03.1997)
Статья 9. "(1) Языком обучения в основной школе, а также на
отдельных ступенях образования и в отдельных классах основной
школы может быть любой язык: в муниципальных школах - по решению
собрания местного самоуправления и в государственных школах - по
решению министра образования. Соответствующее предложение в
собрание местного самоуправления или министру образования
вносит попечительский совет школы."
(rk s 04.04.2000, nom. 169, в действии с 04.05.2000)
"(1_1) На гимназической ступени образования языком обучения
является эстонский язык. В отдельных классах муниципальной школы на гимназической ступени языком образования может служить любой другой язык. Разрешение обучать на таком языке может быть получена в результате ходатайства в Собрание местного самоуправления. Такое предложение в Собрание местного самоуправления вносит попечительский совет школы и основываясь на программе развития школы."
(RK s 26.03.2002 - RT I 2002, 34, 205, в действии с 29.04.2002)
"(1_2) Языком обучения в школе или классе считается язык, на
котором обучение ведется в объеме не менее чем 60 процентов
учебной программы."
(rk s 04.04.2000, nom. 169, в действии с 04.05.2000)
"(2) В школах или классах, в которых обучение не ведется
на эстонском языке, обучение эстонскому языку является обязательным
с 1-го класса."
(rk s 12.10.99, nom. 58, в действии с 01.09.2000)
Статья 10. (недействительна - 23.11.1994)
Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ШКОЛЫ
(10.02.1999)
Статья 11.
(1) Министерство образования и волостные или
городские управы, исходя из решений собраний местных
самоуправлений, образовывают и финансируют школы в количестве,
необходимом для обеспечения возможностей получать основное и
среднее образование.
(10.02.1999)
(2) Для образования школы в ее зоне обслуживания должны
постоянно проживать дети соответствующего возраста:
1) для образования трехклассной начальной школы - 30
учащихся;
2) для образования шестиклассной начальной школы - 60
учащихся;
3) для образования основной школы - 90 учащихся.
(10.02.1999)
(3) Для образования гимназии (10 - 12-е классы) необходимо
наличие 60 учащихся.
(10.02.1999)
(4) (часть недействительна)
(rk s 22.11.2000, в действии с 01.01.2001)
Статья 12.
(1) Государственные школы образовываются
Министерством образования с согласия собраний местных
самоуправлений.
(10.02.1999)
(2) Муниципальные школы образовываются волостными или
городскими управами по решениям собраний местных самоуправлений,
принятым на основании выданных Министерством образования
разрешений на ведение образовательной деятельности. Школы,
обслуживающие несколько единиц местного самоуправления,
образовываются совместно волостными или городскими управами
названных единиц, исходя из решений собраний местных
самоуправлений, принятых на основании выданных Министерством
образования разрешений на ведение образовательной деятельности.
Школы, обслуживающие несколько единиц местного самоуправления,
образовываются совместно волостными или городскими управами
названных единиц, исходя из решений собраний местных
самоуправлений, принятых на основании выданных Министерством
образования разрешений на ведение образовательной деятельности.
(10.02.1999)
(3) Школа имеет свои основные положения, в которых должны быть указаны
следующие сведения:
1) полное наименование, место нахождения и вид школы;
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
2) цели и задачи деятельности;
3) язык обучения;
4) основы организации учебно - воспитательной деятельности;
5) права и обязанности учащихся;
6) права и обязанности работников школы (персонала);
7) основы финансирования, хозяйствования и делопроизводства;
8) основы и порядок реорганизации, преобразования и прекращения
деятельности.
(10.02.1999)
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(4) "Утверждение положения о муниципальной школе и внесение в
него изменений производятся в порядке, установленном волостным
или городским собранием." Положение о государственной школе
утверждается министром образования или уездным старейшиной, если
государственная школа находится в ведении уездной управы.
(10.02.1999)
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
Статья 12_1.
(1) Разрешение на ведение образовательной
деятельности - государственный документ, дающий муниципальной
школе право осуществлять учебную деятельность на указанной в
названном разрешении ступени обучения на основании учебной
программы, соответствующей государственной учебной программе.
Порядок выдачи и аннулирования разрешений на ведение
образовательной деятельности и форма названного разрешения
устанавливаются постановлением министра образования.
(2) С ходатайством о выдаче разрешения на ведение
образовательной деятельности волостная или городская управа
обращается в Министерство образования не позднее чем за шесть
месяцев до начала учебного года.
(3) К ходатайству прилагаются:
1) основные положение о школе;
2) учебная программа;
3) сведения о квалификации педагогов;
4) сведения об используемых помещениях (зданиях), территории
и их соответствии требованиям охраны здоровья и безопасности;
5) сведения о зоне обслуживания школы и письменное согласие
уездного старейшины относительно необходимости образования школы,
исходя из политики в области образования в данном регионе и
необходимости формирования сети учебных заведений.
(4) Требования к квалификации педагогов устанавливаются
постановлением министра образования. Требования охраны здоровья,
предъявляемые к помещениям (зданиям), оборудованию и территории
школы, устанавливаются постановлением министра социальных
вопросов.
(5) Министерство образования рассматривает ходатайство о
выдаче разрешения на ведение образовательной деятельности в
течение одного месяца со дня получения ходатайства.
(6) Министерство образования отказывает в выдаче разрешения
на ведение образовательной деятельности, если отсутствуют или не
соответствуют установленным правовыми актами требованиям сведения,
указанные в части 3 настоящей статьи. Лицо, подавшее ходатайство о
выдаче разрешения, письменно уведомляется о причинах отказа в
течение десяти рабочих дней с принятия соответствующего решения.
(10.02.1999)
Статья 13.
(1) Министерство образования вправе аннулировать
разрешение на ведение образовательной деятельности, если:
1) школа не выполнила к указанному сроку и в указанном
порядке предписание, сделанное ей органом государственного
надзора;
2) школа не начала учебной работы в течение одного года после
выдачи ей разрешения либо приостановила или прекратила
деятельность;
3) собрание местного самоуправления приняло решение о
прекращении деятельности школы.
(10.02.1999)
Статья 14. Школа регистрируется в волостной или городской
управе в установленном правовыми актами порядке.
(10.02.1999)
Статья 15.
(1) При необходимости волостные или городские
управы образовывают в школах отдельные классы для
трудновоспитуемых учащихся 7 - 9-х классов. Условия и порядок
образования отдельных классов для трудновоспитуемых учащихся 7 -
9-х классов устанавливаются постановлением министра образования.
(10.02.1999)
(2) Министерство образования либо волостная или городская
управа образовывает по мере необходимости школы для детей с
нарушениями здоровья и с отклонениями в физическом и умственном
развитии.
(26.06.1996;
10.02.1999)
(3) Директор школы может в соответствии с надобностью и с
согласия волостной или городской управы образовать в школе
подготовительные группы для детей дошкольного возраста с целью
обеспечения возможностей для получения ими дошкольного
образования, коррекционные учебные группы, группы продленного дня
и школьные интернаты.
(10.02.1999)
(3-1) Коррекционная учебная группа - это группа, образованная
для оказания во внеурочное время помощи учащимся, имеющим
трудности в учебе.
(10.02.1999)
(4) Школа имеет библиотеку.
(23.11.1994)
(5) Основы организации работы подготовительных групп для
детей дошкольного возраста, специальных классов для детей с
отклонениями в физическом или умственном развитии, коррекционных
учебных групп, групп продленного дня, а также школьных
интернатов и библиотек устанавливаются постановлением министра
образования.
(RK s 10.02.99 - RT I 1999, 24, 358, в действии с 21.03.99;
RK s 14.06.2000 - RT I 2000, 54, 349, в действии с 16.07.2000;
RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
Статья 16.
(1) При школе могут работать группы продленного
дня, кружки, студии, применяться иные формы внеклассной
деятельности.
(2) В интернатах специальных школ для детей с отклонениями в
физическом или умственном развитии или школах санаторного типа
учащиеся могут проживать в течение всего учебного года, за
исключением летних каникул, в интернатах "школ для учащихся,
нуждающихся в особых условиях воспитания", учащиеся проживают
круглогодично.
(10.02.1999;
rk s 16.05.2001, nom. 438, в действии с 01.07.2001)
Глава III.
ВСЕОБЩЕЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
Статья 17.
(1) Всеобщему обязательному обучению подлежит
ребенок, которому к 1 октября текущего года исполнится семь лет.
Учащийся подлежит всеобщему обязательному обучению до получения
основного образования либо до достижения семнадцатилетнего
возраста.
(1_1) Родители могут обратиться в консультативную комиссию с
ходатайством об отсрочке выполнения всеобщего обязательного
обучения.
(1_2) Условия и порядок удовлетворения ходатайства,
указанного в части 11 настоящей статьи, устанавливаются
постановлением министра социальных вопросов.
(2) Государство и местные самоуправления должны обеспечивать
желающим возможность для получения среднего образования.
(3) По желанию родителей в первый класс может приниматься
ребенок, которому к 30 апреля текущего года исполнилось шесть лет.
(4) Дети проживающих в Эстонии граждан иностранных государств
и лиц без гражданства, за исключением детей представителей
иностранных государств, подлежат всеобщему обязательному обучению.
(5) Учет детей, подлежащих всеобщему обязательному обучению,
ведет волостная или городская управа. Выполнение всеобщего
обязательного обучения проверяет и условия для его выполнения
создает волостная или городская управа совместно со школой.
(6) Родители обязаны создавать в семье ребенку благоприятные
условия для учебы и выполнения всеобщего обязательного обучения.
(7) За невыполнение всеобщего обязательного обучения ребенка
к его родителям применяются положения статьи 153 Кодекса об
административных правонарушениях.
(8) Порядок учета детей, подлежащих всеобщему обязательному
обучению, устанавливает Правительство Республики.
(10.02.1999)
Статья 18. Родители могут свободно выбрать школу для ребенка,
подлежащего обязательному всеобщему обучению, если в выбранной
школе имеются свободные места.
(23.11.1994)
Статья 19.
(1) Школа обязана обеспечивать возможности для
обучения всем проживающим в зоне обслуживания школы детям,
подлежащим всеобщему обязательному обучению.
(2) Зона обслуживания школы утверждается собранием местного
самоуправления. Зона школы, обслуживающей несколько единиц
самоуправления, утверждается совместно соответствующими волостными
или городскими собраниями.
(23.11.1994; 10.02.1999)
Статья 20. Всеобщее обязательное обучение может выполняться
также в форме домашнего обучения. Порядок домашнего обучения
устанавливается постановлением министра образования.
(18.03.1997)
Статья 21.
(1) Волостные или городские управы предоставляют
детям с отклонениями в физическом или умственном развитии
возможность для обучения в школе по месту жительства на условиях,
установленных министром образования. При отсутствии
соответствующих условий дети с физическими или психическими
недостатками либо дети, нуждающиеся в специальной помощи, вправе
обучаться в ближайшей школе, имеющей соответствующие условия.
"(2) Учащиеся, нуждающиеся в особых условиях воспитания, учатся и
выполняют всеобщее обязательное обучение в школах, указанных в части 2_1
статьи 4 настоящего Закона."
(rk s 16.05.2001, nom. 438, в действии с 01.07.2001)
(3) Рекомендации по выбору для детей с отклонениями в
физическом или умственном развитии соответствующей их способностям
учебной программы или школы даются решениями консультативной
комиссии на основании медицинских, психологических и
педагогических исследований. Условия и порядок направления детей в
консультативные комиссии устанавливаются постановлением министра
образования.
(3_1) Консультативная комиссия образуется в уезде по
распоряжению уездного старейшины. Городская управа может по
согласованию с уездной консультативной комиссией образовать
городскую консультативную комиссию.
(3_2) Консультативные комиссии состоят из пяти членов.
Составы уездных консультативных комиссий утверждаются
распоряжениями уездных старейшин, составы городских
консультативных комиссий утверждаются мэрами городов. В
консультативную комиссию включаются специальный педагог, логопед,
психолог, социальный работник и представитель соответственно
уездной или городской управы.
(3_3) В компетенцию консультативной комиссии входит:
1) определение для детей с отклонениями в физическом или
умственном развитии учебной программы или формы обучения,
соответствующей их способностям;
2) направление детей с отклонениями в физическом или
умственном развитии с согласия их родителей (опекунов) в школы
санаторного типа, специальные классы или школы;
3) принятие по ходатайству родителей решений об отсрочке
выполнения всеобщего обязательного обучения.
(4) В школы санаторного типа, в специальные школы или классы
для детей с отклонениями в физическом или умственном развитии
учащиеся принимаются на основании письменных заявлений родителей
(опекунов) и решений консультативных комиссий. Условия и порядок
приема в школы санаторного типа, в специальные школы или классы
для детей с отклонениями в физическом или умственном развитии, а
также исключения из них устанавливаются постановлением министра
образования.
(4_1) При необходимости Министерство образования либо
волостные или городские управы создают в государственных или
муниципальных школах следующие классы:
1) классы, предназначенные для детей с физическими
недостатками, нарушениями речи, сенсорными дефектами и нарушениями
психики;
2) коррекционные классы, предназначенные для детей,
испытывающих трудности в учебе;
3) вспомогательные классы, предназначенные для обучения детей
с легкими психическими недостатками;
4) классы по обучению самообслуживанию, предназначенные для
детей с психическими недостатками средней тяжести;
5) классы, в которых обеспечивается уход за детьми с тяжелыми
и глубокими психическими недостатками и их обучение.
(5) Учащийся, когда отпадет необходимость обучаться в школе
санаторного типа или в специальной школе для детей с отклонениями
в физическом или умственном развитии, вправе продолжить учебу в
прежней школе.
(10.02.1999)
Статья 22. Порядок приема учащихся в основную школу и
гимназию, перехода из одной школы в другую, отсева или исключения
устанавливается постановлением министра образования.
(18.03.1997)
Глава IV.
ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНО - ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 23.
(1) Базовым документом обучения является учебная
программа школы.
(10.02.1999)
(2) В целях поддержки и обеспечения выполнения учебной
программы используются учебники, рабочие тетради и книги, а также
иные учебные пособия и материалы.
(10.02.1999)
(3) Условия и порядок утверждения соответствия учебников,
рабочих тетрадей и книг и иной учебной литературы государственной
учебной программе, а также требования, предъявляемые к учебникам,
рабочим тетрадям и книгам и иной учебной литературе,
устанавливаются постановлением министра образования.
(10.02.1999)
(4) Перечень всех учебников, рабочих тетрадей и книг,
соответствующих государственной учебной программе, на каждый
учебный год утверждается постановлением министра образования.
(10.02.1999)
(5) Учебники, рабочие тетради и книги, необходимые для
учебной работы в каждом классе, выбирает учитель из перечня,
указанного в части 4 настоящей статьи.
(10.02.1999)
(6) (часть недействительна)
(rk s 22.11.2000, в действии с 01.01.2001)
Статья 24.
(1) Учебный год длится со дня начала учебы в одном
календарном году до дня начала учебы в следующем календарном году.
Учебный год состоит из учебного и экзаменационного периодов и
каникул.
(2) Учебный год начинается 1 сентября.
(3) Учетными единицами учебного периода являются урок,
учебный день, учебная неделя, курс, учебная четверть и полугодие.
(4) Учебный период состоит не менее чем из 175 учебных дней
(35 учебных недель). Сроки и продолжительность каникул
устанавливаются постановлением министра образования.
(4-1) В выпускном классе гимназии учебный и экзаменационный
периоды в сумме составляют не менее 175 учебных дней.
Экзаменационные периоды при окончании основной школы и гимназии
устанавливаются постановлением министра образования.
(5) Одна учебная неделя включает пять учебных дней.
Недельная нагрузка учащихся, выражаемая в количестве уроков,
определяется учебной программой школы.
(5_1) Наименьшая допустимая нагрузка гимназической ступени 32
урока
(RK s 20.02.2002 - RT I 2002, 25, 144, в действии с 01.09.2002)
(5_2) Наибольшая допустимая нагрузка в классах основной школы
составляет:
1) в 1-м классе - 20 уроков;
2) во 2-м классе - 23 урока;
3) в 3-м и 4-м классах - 25 уроков;
4) в 5-м классе - 28 уроков;
5) в 6-м и 7-м классах - 30 уроков;
6) в 8-м классе - 32 урока;
7) в 9-м классе - 34 урока.
(RK s 20.02.2002 - RT I 2002, 25, 144, в действии с 01.09.2002)
(6) Продолжительность урока составляет 45 минут.
Продолжительность перемены составляет не менее 10 минут.
(7) Количество и очередность уроков в пределах учебного дня
определяется расписанием уроков, которое утверждает директор школы
(заведующий).
(18.03.1997; 10.02.1999)
Статья 25.
(1) Верхняя предельная норма наполняемости класса
- 36 учащихся.
(2) (недействительна - 10.02.1999)
"(3) Если количество учащихся в двух или более классах
составляет не более 20, то из них образуется слитный класс.
Слиянию разрешается подвергать классы с 1-го по 4-й, с 3-го по 6-й
и с 5-го по 9-й."
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
(4) (недействительна - 10.02.1999)
(5) Группа продленного дня может включать до 30 учащихся.
(6) Группа интерната при школе может включать до 25 учащихся.
(10.02.1999)
Статья 26.
(1) Предельные нормы наполняемости классов
следующие:
1) в классах для детей с нарушениями речи, сенсорными или
физическими недостатками, а также отклонениями в поведении - 12
учащихся;
2) в классах для детей с нарушениями психики, коррекционных и
вспомогательных классах - 16 учащихся;
3) в классах для детей со сложными недостатками, в классах по
обучению самообслуживанию и в классах, в которых обеспечивается
уход за детьми с тяжелыми и глубокими психическими недостатками и
их обучение, - 7 учащихся.
(2) (недействительна - 10.02.1999)
(3) В школе санаторного типа верхняя предельная норма
наполняемости класса - 25 учащихся.
(10.02.1999)
Статья 27.
(1) Знания, умения и навыки учащихся оцениваются
по пятибалльной системе, в которой оценке "5" соответствует
"отлично", "4" - "хорошо", "3" - "удовлетворительно", "2" -
"неудовлетворительно", "1" - "плохо". В первом и втором классах
можно пользоваться словесными оценками. Государственные экзамены
оцениваются по 10-балльной или 100-балльной системе в соответствии
с постановлением министра образования.
(1_1) Поведение и прилежание учащихся оценивается оценками
"примерное", "хорошее", "удовлетворительное" и
"неудовлетворительное".
(2) Порядок оценки учащихся, их перевода в следующий класс, оставления на прохождение повторного курса устанавливается постановлением министра образования.
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(3) Оценка успеваемости в основной школе и гимназии, работающих по государственной программе, определяется на государственном уровне. Оценка успеваемости осуществляется через государственные экзамены, выпускное экзамены в основной школе и общегосударственные работы. Принципы оценки успеваемости, составления работ государственных экзаменов, выпускных экзаменов в основной школе и общегосударственных работ, основы оценки и анализа их результатов устанавливаются постановлением министра образования.
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001 )
Статья 27_1.
(1) Ведомость и учебная книжка являются документами по средством которых школа уведомляет ученика и его родителей (опекунов, попечителей) об учебных успехах и поведении в конце учебной четверти, полугодия или курса, года. В ведомость или учебная книжка должны быть внесены как минимум следующие данные:
1) наименование школы и класс;
2) имя и фамилия ученика;
3) итоговые оценки по предметам или словесные оценки окончания четверти, полугодия или курса и учебного года;
4) оценка поведения и прилежания в течение четверти, полугодия, учебного года или курса;
5) сведения о назначении дополнительной учебной работы, переводе в следующий класс или назначении повторного учебного курса.
(2) Ведомость и учебная книжка заверяются подписью директора и классного руководителя, а также школьной печатью.
(3) Ведомость заводится на один учебный год, учебная книжка на 3 учебных года (1 школьная ступень).
(4) Форму ведомости и учебной книжки утверждает совет школы.
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001 )
Статья 28. Прием в гимназию производится по результатам окончания основной школы.
Статья 29.
(1) Для окончания основной школы или гимназии
проводятся выпускные экзамены. Выпускные экзамены в гимназии - это
государственные и школьные экзамены. Выпускные экзамены в основной
школе - это школьные экзамены с унифицированными вопросами и
заданиями.
(2) Условия и порядок проведения выпускных экзаменов в
основных школах и гимназиях устанавливаются постановлением
министра образования.
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001 )
(3) Учебные предметы, формы и время проведения
государственных экзаменов и выпускных экзаменов основной школы с
унифицированными вопросами и заданиями устанавливаются министром
образования к 25 мая учебного года, предшествующего году
проведения экзаменов.
(RK s 10.02.99 - RT I 1999, 24, 358, в действии с 21.03.99;
RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(4) Для проведения государственных экзаменов уездный
старейшина не позднее 20 марта каждого учебного года образовывает
в гимназиях комиссии по проведению государственных экзаменов,
состоящие не менее чем из трех членов, и утверждает их составы с
таким расчетом, чтобы на каждые 20 экзаменующихся приходилось по
одному члену вышеназванной комиссии. Если государственный экзамен
в гимназии сдает менее 15 учащихся, то уездный старейшина
образовывает межгимназическую комиссию по проведению
государственного экзамена и назначает место проведения экзамена.
Председателем комиссии по проведению государственного экзамена
является, как правило, директор школы. Председателем комиссии по
проведению государственного экзамена не может быть преподаватель
предмета, по которому государственный экзамен проводится.
(5) Назначенное министром образования лицо передает в день
проведения государственного экзамена экзаменационные материалы
назначенному уездным старейшиной лицу, которое передает их
директору школы. После проведения государственного экзамена
назначенное уездным старейшиной лицо принимает от директора школы
материалы государственного экзамена и передает их назначенному
министром образования лицу.
(RK s 10.02.99 - RT I 1999, 24, 358, в действии с 21.03.99;
RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(6) Для проведения и подготовки государственных и выпускных экзаменов для основной школы создаются комиссии чьей задачей является разработать задания государственных и выпускных экзаменов основной школы, а также инструкции по их оценке. Порядок работы комиссии по подготовке государственных экзаменов и выпускных экзаменов основной школы утверждает министр образованием своим определением, а состав приказом.
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(7) Экзаменационные работы по каждому предмету оцениваются
отдельными комиссиями, составы и порядок работы которых
утверждаются приказом министра образования.
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(8) Если экзаменующийся не согласен с результатами выпускного
экзамена, то он вправе в течение трех рабочих дней после выдачи
свидетельства об окончании основной школы или гимназии либо в
течение десяти рабочих дней после выдачи свидетельства о сдаче
государственного экзамена обратиться в Министерство образования с
заявлением о пересмотре своих результатов сдачи государственного
экзамена.
(9) Для рассмотрения заявлений по результатам государственных
экзаменов министр образования образовывает апелляционную комиссию. Порядок работы апелляционной комиссии утверждаются постановлением
министра образования; состав его приказом.
(RK s 10.02.99 - RT I 1999, 24, 358, в действии с 21.03.99;
RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
"(9_1) Лица, получившие среднее образование, уплачивают за
регистрацию для повторной сдачи государственного экзамена по тому
же предмету государственную пошлину в размере, предусмотренном
Законом о государственной пошлине."
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
(10) Выпускникам основных школ выдаются свидетельства об
окончании основной школы. Выпускникам гимназий выдаются
свидетельства об окончании гимназии и свидетельства о сдаче
государственных экзаменов. Формы свидетельств об окончании
основной школы и гимназии, а также форма и статут свидетельства о
сдаче государственных экзаменов утверждаются Правительством
Республики.
(10.02.1999)
Статья 30.
(1) Учащиеся обязаны соблюдать школьный
распорядок.
(2) Учащимся выражается похвала или порицание в порядке,
предусмотренном постановлением министра образования, положением о
школе и правилами внутреннего распорядка школы.
(3) На время обучения в учебном заведении учащимся выдаются
ученические билеты, порядок выдачи и форма которых утверждаются
постановлением министра образования.
(18.03.1997; 10.02.1999)
Статья 31. Учащиеся имеют право:
1) выбирать школу, отвечающую их интересам и способностям,
выбирать учебные предметы в пределах преподаваемых в школе
предметов по выбору или заниматься по индивидуальной программе в
установленном постановлением министра образования порядке;
2) образовывать в школе ученическое представительство, а
также объединения, клубы, студии и кружки, цели и деятельность
которых не противоречат воспитательным целям школы и дома;
3) участвовать через избранных представителей учащихся в
решении проблем школьной жизни, а учащиеся гимназии имеют право
быть избранными в попечительский совет школы;
4) безвозмездно пользоваться в процессе внеклассной
деятельности сооружениями, помещениями, библиотекой, спортивным
инвентарем, учебными, техническими и другими средствами своей
школы;
5) получать в установленном порядке материальную помощь из
выделенных для этой цели сумм или фондов;
6) получать льготы по проезду и иные льготы в размерах и
порядке, установленных Правительством Республики и собранием
местного самоуправления;
7) получать в школе информацию об организации работы школы и
правах учащихся, а также первичную информацию о возможностях
продолжать учебу;
8) обращаться для защиты своих прав в Министерство
образования, к уездному старейшине или в организации по защите
детства.
(18.03.1997; 10.02.1999)
Статья 31_1.
(1) Ученическое самоуправление - право учащихся
самостоятельно решать и организовывать вопросы ученической жизни в
соответствии с законами и исходя из интересов, потребностей, прав
и обязанностей учащихся.
(2) В целях осуществления ученического самоуправления
ученический состав вправе избирать ученическое представительство,
которое представляет учащихся во внутришкольных отношениях и в
связях с национальными и международными организациями,
учреждениями и лицами.
(3) Задачи и порядок избрания ученического представительства
устанавливаются положением об ученическом представительстве,
одобренным попечительским советом или советом школы и утвержденным
директором школы.
(4) Ученический состав вправе:
1) образовывать совместно с другими ученическими составами
союзы и организации на основаниях и в порядке, установленных
правовыми актами;
2) вступать в соответствующие международные организации или
развивать с ними сотрудничество;
3) решать и организовывать все иные вопросы ученической
жизни, которые входят в компетенцию ученического состава в
соответствии с законами и подзаконными правовыми актами и которые
на тех же основаниях не переданы для решения и организации
кому-либо другому.
(10.02.1999)
Статья 32.
(1) Школа обеспечивает на период пребывания
учащихся в школе охрану их здоровья и составляет распорядок дня,
отвечающий правилам и нормам охраны здоровья.
(2) Медицинское обслуживание учащихся организуют собственник
учебного заведения совместно с волостным или городским врачом в
порядке, установленном постановлением министра социальных
вопросов.
(23.11.1994; 18.03.1997)
Статья 33. Учащиеся и их родители вправе в случае несогласия
с решением педагогического совета, а также при возникновении
спорных вопросов, касающихся обучения и воспитания, обращаться к
попечительскому совету школы и должностному лицу, осуществляющему
государственный надзор за деятельностью школы.
"Статья 34. Имущественный ущерб, причиненный школе по вине
учащегося, возмещается учащимся или его родителями (опекуном) на
основаниях и в порядке, установленных правовыми актами."
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
Статья 35. В целях координирования сотрудничества школы с семьей руководство школы (классный руководитель) созывает собрание родителей не реже одного раза в год. По требованию одной трети родителей учащихся класса руководство школы обязано созвать собрание родителей учащихся данного класса.
Статья 36.
(1) Работники школы (далее - персонал) - педагоги
и иные работники.
(2) Минимальный состав персонала школы устанавливается
постановлением министра образования.
(3) Состав персонала школы назначает директор (заведующий),
исходя из установленного постановлением министра образования
минимального состава.
(4) Задачи, обязанности, права и ответственность персонала
определяются в положении и правилах внутреннего трудового
распорядка школы, должностных инструкциях и трудовых договорах,
соответствующих законодательству о труде и иным правовым актам,
регулирующим трудовые отношения педагогов.
(5) В рамках настоящего Закона под педагогами подразумеваются
учителя, директора (заведующие), их заместители по учебно -
воспитательной части и иные лица, занятые учебно - воспитательной
деятельностью.
(10.02.1999)
Статья 37.
(1) В школе имеются классные учителя, учителя
цикла предметов и учителя-предметники.
(23.11.1994)
(2) Классный учитель преподает в 1 - 6-м классах в основном
все предметы в своем классе.
(10.02.1999)
(3) Учитель - предметник преподает в 5 - 12-м классах один
или несколько предметов соответственно своей квалификации.
"Учитель-предметник может преподавать один или несколько
предметов в соответствии с его квалификацией также в 1 - 6-х
классах."
(10.02.1999)
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
(4) (недействительна - 23.11.1994)
Статья 38.
(1) Трудовые договоры с персоналом заключает,
вносит в них изменения и расторгает их директор (заведующий) школы
в соответствии с законами о труде и иными правовыми актами,
регулирующими трудовые отношения. В случае если педагог принимается на работу на основании международного договора, то такой трудовой договор заключает директор школы(заведующий)в сроки определенные международным договором.
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(2) Для замещения вакантных должностей учителей, заместителей
директора (заведующего) по учебно - воспитательной части и иных
лиц, занятых учебно - воспитательной деятельностью, директора школ
(заведующие) организуют конкурсы, порядок проведения которых
утверждается попечительскими советами (советами) по предложению
директора (заведующего).
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(3) В целях принятия решений относительно профессиональных
навыков и умений, профессионального мастерства педагогов и уровня
их квалификации проводится аттестация. Условия и порядок
проведения аттестации устанавливаются постановлением министра
образования.
(10.02.1999)
Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ШКОЛЬНОЙ ЖИЗНИ
Статья 39.
(1) Руководство школой осуществляет директор
(заведующий, далее - директор). Директор несет ответственность за
общее состояние и развитие школы, а также за правомерное и
целесообразное использование денежных средств школы.
(2) Директор является законным представителем школы.
Директор может совершать сделки, направленные на выполнение задач,
возложенных на него законом.
(3) Для замещения вакантной должности директора проводится
публичный конкурс.
(4) Конкурс, проводимый для замещения вакантной должности
директора муниципальной школы, объявляется и порядок его
проведения устанавливается волостной или городской управой. Лицо,
выигравшее конкурс, утверждается в должности волостной или
городской управой.
(5) Конкурс для замещения вакантной должности директора
государственной школы объявляется министром образования либо
уездным старейшиной, если государственная школа передана в ведение
уездной управы. Порядок проведения конкурса для замещения
вакантной должности директора государственной школы
устанавливается постановлением министра образования.
(6) С директором школы заключается трудовой договор на срок,
объявленный при проведении конкурса, но не более чем на пять лет.
(7) Трудовой договор с директором муниципальной школы
заключает, приостанавливает, изменяет и прекращает волостной
старейшина или мэр города либо уполномоченное ими должностное
лицо. Трудовой договор с директором государственной школы
заключает, приостанавливает, изменяет и прекращает министр
образования либо уездный старейшина, если государственная школа
передана в ведение уездной управы.
(10.02.1999)
Статья 40.
(1) В школе имеется педагогический совет, в задачи
которого входят регламентирование, анализ и оценка учебно -
воспитательной деятельности школы и принятие решений, необходимых
для руководства этой деятельностью.
(2) Членами педагогического совета являются педагоги школы.
(3) Компетенция и порядок работы педагогического совета
устанавливаются постановлением министра образования.
(18.03.1997; 10.02.1999)
Статья 41.
(1) В целях создания необходимых условий для
успешной работы муниципальной школы волостная или городская управа
образуют попечительский совет.
(2) Попечительский совет является постоянно действующим
органом, в задачи которого входит совместная деятельность
педагогов школы, собрания местного самоуправления, родителей,
выпускников и поддерживающих школу организаций по наблюдению за
учебно - воспитательной деятельностью в школе и содействию в
создании наиболее благоприятных условий для этой деятельности.
(3) В состав попечительского совета гимназии входят по одному
представителю от собрания местного самоуправления и учащихся, два
учителя по решению педагогического совета и пять представителей
родителей, выпускников и поддерживающих школу организаций по
решению общего собрания родителей.
(4) В состав попечительского совета основной школы входят по
одному представителю от собрания местного самоуправления и
учителей и пять представителей родителей, выпускников и
поддерживающих школу организаций по решению общего собрания
родителей.
(5) В состав попечительского совета начальной школы входят по
одному представителю от собрания местного самоуправления и
учителей и три представителя родителей и поддерживающих школу
организаций по решению общего собрания родителей.
(6) Попечительский совет избирает из числа своих членов
председателя и заместителя председателя. Заседания попечительного
совета проводятся как минимум раз в три месяца в течение учебного
года. Порядок работы попечительского совета устанавливаются
постановлением министра образования.
(7) Помимо предусмотренных настоящим Законом задач
попечительский совет вносит в волостную или городскую управу
предложения об улучшении работы по решению связанных со школой
вопросов.
(8) Директор подотчетен попечительскому совету.
(23.11.1994; 18.03.1997; 10.02.1999)
Статья 42.
(1) Министерство образования образует в
подведомственных ему государственных школах из числа специалистов
и родителей учащихся совет государственной школы, в состав
которого входят девять членов. В государственных школах,
находящихся в ведении уездных управ, совет государственной школы
образует уездный старейшина.
(2) Совет государственной школы избирает из числа своих
членов председателя и заместителя председателя. Совет работает в
порядке, установленном постановлением министра образования.
(3) На совет государственной школы распространяются
установленные настоящим Законом для попечительского совета права и
обязанности. Совет государственной школы вносит в Министерство
образования и Министерство социальных вопросов предложения по
улучшению работы по решению связанных со школой вопросов.
(4) Директор государственной школы подотчетен совету.
(26.06.1996; 18.03.1997)
Глава VIII.
ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСИРОВАНИЕ И БЮДЖЕТ ШКОЛЫ
(10.02.1999)
Статья 43.
(1) Имущество школы составляют земля, здания,
сооружения, оборудование, инвентарь и иное имущество, переданные
собственником школе для целевого использования и владения.
Перечень минимально необходимых для деятельности школы учебных
пособий устанавливается постановлением министра образования.
(10.02.1999)
(2) Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом
школы устанавливается для государственной школы Правительством
Республики, а для муниципальной школы - "волостным или городским
собранием".
(23.11.1994; 10.02.1999)
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
Статья 44.
(1) Школа имеет свой бюджет и может иметь свой
банковский счет.
(10.02.1999)
(2) Доходы в бюджете школы образуются за счет средств,
выделенных из государственного и волостного или городского
бюджетов, поступлений от фондов, пожертвований и доходов от
определенной в положении о школе деятельности школы вне учебной
программы.
(10.02.1999)
"(3) Расходы муниципальных школ покрываются за счет
собственников. Исходя из количества учащихся в муниципальных
школах, ежегодно назначается за счет государственного бюджета
в соответствии с Законом о соотношении между волостными и
городскими бюджетами и государственным бюджетом (ПАЭ, 1996, 2/3,
1627; 72/73, 1542; 1997, 16, 263) дотация волостным и городским
бюджетам для покрытия расходов на заработную плату педагогов
муниципальных школ, уплату социального налога, повышение
квалификации и приобретение учебников для названных школ."
(rk s 22.11.2000, в действии с 01.01.2001)
(4) (часть недействительна)
(rk s 22.11.2000, в действии с 01.01.2001)
(5) (часть недействительна)
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
(6) Расходы государственных школ покрываются на основании
ежегодного Закона о государственном бюджете в объеме,
предусмотренном для государственных школ в статье расходов по
сфере управления Министерства образования.
(10.02.1999)
(7) Одобрение проекту бюджета муниципальной школы дают
попечительский совет муниципальной школы и волостная или городская
управа, и бюджет утверждает собрание местного самоуправления.
Бюджет государственной школы утверждает министр образования.
(10.02.1999)
"Статья 44_1. (1) В покрытии расходов, связанных с
деятельностью муниципальной школы, участвуют в полном объеме все
другие волости или города пропорционально числу детей, которые
постоянно проживают на их административной территории и обучаются
в данной школе.
(2) К расходам, связанным с деятельностью, относятся:
1) расходы на содержание персонала, за исключением заработной
платы педагогов и расходов на уплату социального налога, указанных
в части 3 статьи 44 настоящего Закона;
2) хозяйственные расходы;
3) расходы на приобретение учебных пособий, за исключением
расходов на приобретение учебников, указанных в части 3 статьи 44
настоящего Закона.
(3) Волостная или городская управа утверждает на каждый
бюджетный год величину расходов, связанных с ученическими местами,
в расчете на одного учащегося."
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
(4) Другие волости и города покрывают расходы муниципальных школ на основании представленного волостному или городскому правлению счета. Соответствующие волости или города договариваются о частях в соответствии с которыми будут покрывать расходы, вызванные деятельностью муниципальных школ. В случае, если такая договоренность не будет достигнута, то покрытие расходов данными единицами местных самоуправлений будет проходить в порядке определенном Правительством ЭР.
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(5) Оспаривание подлежащей оплате муниципальной школой суммы не освобождает волость или город от обязанности оплатить счет.
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(6) В случае если волость или город не участвуут в покрытии расходов деятельности муниципальных школ, старейшина имеет право сделать правительству ЭР предложение уменьшить перечисляемые из волостного или городского бюджета суммы в размере непокрытых расходов муниципальной школы с целью компенсации таких расходов за счет этих средств. (
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
"Статья 45. (1) Относительно минимальных ставок заработной
платы учителей муниципальных школ по должностным разрядам,
присваемым учителям при аттестации, в общегосударственном масштабе
заключается соглашение между Правительством Республики,
уполномоченными представителями зарегистрированных учительских
объединений. В случае недостижения соглашения минимальные ставки
заработной платы учителей муниципальных школ по должностным
разрядам, присваемым учителям при аттестации, устанавливает в
общегосударственном масштабе Правительство Республики.
(2) Основы оплаты труда педагогов муниципальных школ
утверждаются волостными или городскими собраниями, причем при
утверждении разрядов оплаты труда и ставок заработной платы
учителей учитывается соглашение, указанное в части 1 настоящей
статьи. В случае недостижения соглашения за основу принимаются
минимальные ставки заработной платы учителей муниципальных школ,
установленные Правительством Республики.
(3) Основы оплаты труда педагогов государственных школ
устанавливает Правительство Республики."
(rk s 22.11.2000, в действии с 01.01.2001)
"Статья 46. Перечень и формы обязательных документов по
учебно-воспитательной работе в школе, а также порядок их
заполнения утверждаются постановлением министра образования."
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
Статья 47. Школа представляет о своей деятельности
статистический отчет и отчет об исполнении сметы в порядке и
сроки, установленные постановлением министра финансов.
(18.03.1997)
Глава VIII_1.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР
(10.02.1999)
Статья 48.
(1) Государственный надзор за учебно -
воспитательной деятельностью школы осуществляют чиновники
Министерства образования и уездный старейшина (далее - орган
государственного надзора). Порядок осуществления государственного
надзора и критерии для оценки учебно - воспитательной деятельности
школы, а также результативности управления ею устанавливаются
постановлением министра образования.
(2) Основные цели государственного надзора - оказание помощи
в получении качественного образования в школе и обеспечение
эффективности и законности учебно - воспитательной деятельности.
(3) В соответствии с основными целями государственного
надзора перед органом государственного надзора стоят следующие
задачи:
1) анализ и оценка учебно - воспитательной деятельности школ
и результативности управления ими;
2) оценка соответствия уровня результатов учебы учащихся
государственной учебной программе;
3) осуществление контроля за выполнением требований,
установленных правовыми актами в сфере образования;
4) осуществление контроля за использованием средств,
выделенных школам из государственного бюджета;
5) консультирование школ и их собственников по вопросам
учебно - воспитательной деятельности и экономики в сфере
образования;
6) анализ положения в сфере основного и общего среднего
образования в региональном и общегосударственном масштабе.
(4) Орган государственного надзора вправе:
1) посещать с ведома директора уроки и мероприятия
воспитательного характера, принимать участие в собраниях
педагогических и попечительских советов (советов школ), а также в
родительских собраниях;
2) проводить в школе проверочные работы с целью определения
уровня обучения и оценки учебных программ с точки зрения их
доступности и соответствия возрасту учащихся;
3) обращаться к директору с предложениями по улучшению
деятельности школы и делать предписания по устранению недостатков,
имеющихся в учебно - воспитательной деятельности;
4) делать директору и попечительскому совету (совету школы)
предписания по приведению принятых ими правовых актов,
противоречащих закону, в соответствие с действующими законами;
5) обращаться в волостные или городские управы с
предложениями по улучшению условий учебно - воспитательной
деятельности или наказанию директора в дисциплинарном порядке.
(5) Орган государственного контроля при осуществлении надзора
обязан:
1) быть в оценках беспристрастным, в своих решениях
основываться на достоверной информации и установленных правовыми
актами нормах;
2) при оценке учебно - воспитательной деятельности школы
учитывать результаты комплексного анализа.
(6) Результаты осуществления государственного надзора
оформляются в виде акта о проверке или справки. Сделанные органом
государственного надзора законные предписания являются для
директора обязательными для исполнения в течение указанного в
предписании срока после уведомления директора о предписании.
(7) Если директор школы не согласен со сделанным органом
государственного надзора предписанием, то он вправе обжаловать его
в Министерство образования в течение десяти рабочих дней с момента
уведомления директора о предписании.
(10.02.1999)
Глава IX.
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ШКОЛЫ
(10.02.1999)
Статья 49.
(1) Преобразование и реорганизация государственной школы происходит в соответствии с законами Эстонской республики: (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 и 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 и 274; 27, 391; 29, 398 и 401; 58, 608; 95, 843 и 845; 2000, 49, 302; 51, 319 и 320; 54, 352; 58, 378; 95, 613; 102, 677; 2001, 7, 16; 53, 305; 59, 358) с учетом особенностей указанных в настоящей статье.
(2) Государственную школу преобразует и реорганизует Министерство образования. Муниципальную школу преобразует и реорганизует волостное или городское правление. Решение о реорганизации или преобразовании принимается с тем условием, что об этом необходимо в письменном виде сообщить Министерству образования , старейшине, школе, родителям (опекунам и попечителям) и ученикам не менее, чем за 6 месяцев до начала учебного года.
(3) Реорганизация школы может производиться в следующих
случаях:
1) при увеличении или уменьшении в данном регионе
потребностей в обучении;
2) в связи с увеличением или уменьшением возможностей
финансирования;
3) в связи с реорганизацией в системе образования;
4) в иных вытекающих из закона или государственной
региональной политики случаях.
(4) Под реорганизацией в настоящем законе понимается объединение или разделение школ. Школы объединяются или разделяются следующим образом:
1) школы объединяются в одну при этом объединяющиеся школы прекращают свою деятельность и на их базе образуется новая школа;
2) школа присоединяется к другой школе и при этом присоединяемая школа прекращает свою деятельность;
3) школа разделяется на минимум две и разделенная школа прекращает свою деятельность;
4) школа отделяется от другой школы и результатом является образование новой школы и сохранение первоначальной.
(5) Под преобразованием школы в настоящем законе понимается изменение любой из указанных в ст. 2 ч. 4 школьной единицы.
(6) Реорганизация школы осуществляется после окончания
учебного периода.
(7) При реорганизации муниципальной школы следует обратиться
с ходатайством о выдаче разрешения на ведение образовательной
деятельности.
(RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001 )
Статья 49_1.
(1) Деятельность государственной школы
прекращается Министерством образования. Деятельность муниципальной
школы прекращается по решению собрания местного самоуправления
волостной или городской управой. Решение о прекращении деятельности школы выносится с учетом того, что Министерство образования, уездный старейшина, школа, родители (опекуны и попечители) и ученики должны быть уведомлены об этом в письменной форме не позднее 6 месяцев до начала учебного года.
(RK s 10.02.99 - RT I 1999, 24, 358, в действии с 21.03.99;
RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
(2) Деятельность школы прекращается, если:
1) по оценке органа государственного надзора уровень обучения
в школе не соответствует требованиям, установленным
государственной учебной программой;
2) отсутствуют возможности для финансирования школы;
3) все выданные муниципальной школе разрешения на ведение
образовательной деятельности аннулированы;
4) в иных предусмотренных законом случаях.
(3) Деятельность школы прекращается после окончания учебного
периода.
(4) Возможность продолжения обучения учащихся в других школах
обеспечивается Министерством образования - при прекращении
деятельности государственной школы и волостной или городской
управой - при прекращении деятельности муниципальной школы, к зоне
обслуживания которой волость или город относится.
(5) Прекращение деятельности государственных школ
производится в установленном Правительством Республики порядке.
(6) Решение о прекращении деятельности муниципальной школы
доводится до сведения Министерства образования, учащихся и
персонала школы не позднее чем за шесть месяцев до начала нового
учебного года.
(10.02.1999)
Статья 50. (недействительна - 10.02.1999)
Глава X. ВВЕДЕНИЕ ЗАКОНА В ДЕЙСТВИЕ
Статья 51.
(1) Часть 1 статьи 26 настоящего Закона вступает в
силу 1 сентября 1995 года.
(2) Часть 2 статьи 29 настоящего Закона вступает в силу 1
января 1995 года.
(3) Статья 37 настоящего Закона вступает в силу 1 сентября
1997 года. Подготовку учителей в соответствии с настоящим Законом
организовывает Министерство образования.
(4) Волостная или городская управа, Министерство образования
и Министерство культуры заключают с директорами (заведующими
школ), работающими в момент вступления в силу настоящего Закона и
желающими продолжать работу, трудовые договоры сроком до пяти лет
согласно части 2 статьи 39 настоящего Закона не позднее 1 января
1994 года.
(5) Часть 2 статьи 38 настоящего Закона вступает в силу 1
сентября 1994 года.
(6) Статья 44 настоящего Закона вступает в силу 1 января 1994
года.
(14.12.1993; 23.11.1994; 26.06.1996; 10.02.1999)
Статья 52.
(1) Учебные программы и организация работы
иноязычных основных школ должны к 2007 году обеспечить владение
всеми выпускниками основных школ эстонским языком на уровне,
позволяющем продолжать учебу на эстонском языке.
(2) Государственные и муниципальные гимназии начинают переход
на обучение на эстонском языке не позднее 2007/2008 учебного года.
(10.09.1997)
(rk s 04.04.2000, nom. 169, в действии с 04.05.2000*- текст
перевода на русский язык не изменяется)
"(3) Для учащихся школ с эстонским языком обучения, для
которых эстонский язык не является родным, создаются учитывающие
региональные особенности и учебную программу школы условия для
обучения родному языку и изучения национальной культуры с целью
сохранения национального самосознания. Соответствующий порядок
устанавливается Правительством Республики в срок не позднее 1
января 2002 года."
(rk s 04.04.2000, nom. 169, в действии с 04.05.2000)
Статья 53. До установления государственных учебных программ
продолжают действовать нынешние учебные программы и порядок их
утверждения.
Статья 53_1. Действующим муниципальным школам, у которых
отсутствует разрешение на ведение образовательной деятельности,
выдается такое разрешение по ходатайству собственника школы.
Основанием для ходатайства служат рекомендация органа
государственного надзора и акты о проверках, проведенных начиная с
1996/1997 учебного года.
(10.02.1999)
Статья 53_2. В государственных школах министру образования
или уездным старейшинам, если государственные школы
подведомственны уездным управам, а в муниципальных школах
волостным старшинам или мэрам городов либо уполномоченным ими
должностным лицам следует к 1 января 2001 года переоформить
трудовые договоры, заключенные на неопределенный срок с
директорами школ, которые желают продолжить работу, на трудовые
договоры, заключенные на определенный срок продолжительностью пять
лет."
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
Статья 53_3. Программы развития школ, указанные в статье 31
настоящего Закона, утверждаются не позднее чем к 1 сентября 2001
года."
(rk s 14.06.2000, nom. 235, в действии с 16.07.2000)
Статья 53_3. (1) Упомянутая в статье 3_1 программа развития школы должна быть утверждена не позднее 1 сентября 2001 года.
(RK s 14.06.2000 - RT I 2000, 54, 349, в действии с 16.07.2000;
RK s 29.08.2001 - RT I 2001, 75, 454, в действии с 21.09.2001)
Статья 54. (в настоящем тексте не приводится).
Source: Unofficial translation