Хроника

Беседа с аспирантом оксфордского университета

Ситуация в Балтии и положение русскоязычного населения по-прежнему привлекают внимание исследователей. Аспирантка отделения российских и восточно-европейских исследований Оксфордского университета Яна Пакштайтис пишет диссертацию об участии русских в политической жизни Латвии и Эстонии.
Чтобы собрать материал, она встречается с политиками и экспертами. Разговор получился интересным, мы обсуждали сходства и различия в политической деятельности русскоязычных в Эстонии и в Латвии – лозунги и программы, стратегии партийного строительства, формирование коалиций, выдвижение лидеров, отношения с Россией, а также возможные причины этих различий. Компаративный подход в исследованиях  положения русских в Балтии пока мало используется, надеюсь, работа Я.Пакштайтис поможет заполнить этот пробел.

Съезд Партии народного согласия

В Риге прошел 17-й съезд Партии народного согласия. Делегаты съезда абсолютным  большинством голосов поддержали проект решения о слиянии ПНС с партией “Новый центр” и Социал-демократической партией. Таким образом, сделан важный шаг на пути к созданию единой партии на базе объединения “Центр согласия”.
Мне было поручено возглавить редакционную группу по подготовке проекта декларации  «Современные социал-демократические ценности – основа стратегии», в которой сформулированы основные стратегические задачи ПНС и “Центра согласия” на ближайшее будущее. В своем выступлении на съезде я рассказал об основных идеях декларации и призвал к широкому обсуждению этого проекта.

Дискуссия об отношении парламента к гражданскому обществу

НПО Центр общественной политики “Providus” организовал дискуссию об отношении депутатов Сейма к различным группам общества Латвии и участии гражданского общества в политике в целом. Исследиватели “Providus” рассказали о результатах мониторинга парламентских дебатов и законопроектов, который был проведён в 2007-2009 гг., и предложили свои выводы по итогам этого мониторинга. Я оказался одним из немногих депутатов, кто принял приглашение “Providus” обсудить результаты исследования.
В целом риторика, направленная против некоторых групп общества Латвии, стала появляться реже, чем в 2000-2006 годах. Основными группами, против которых направлена “исключающая риторика”, остаются национальные меньшинства и неграждане.
Комментируя результаты исследования, я отметил важность такой работы – в первую очередь, для самих парламентариев. Отмеченные позитивные тенденции могут быть связаны с определённой стабилизацией законодательства и практики в наиболее политически чувствительных областях – гражданство, статус неграждан, использование языков. Однако в связи с некоторыми недавними инициативами – в частности, значительным повышением требований к владению государственным языком для занятых в частном секторе – можно ожидать обострения ситуации.

Парламент Латвии обсуждает вопрос о пенсиях неграждан

На пленарном заседании 27 августа Сейму пришлось вернуться в вопросу о пенсиях неграждан. Как известно, в течение многих лет при расчёте трудового стажа для начисления пенсий негражданам – в отличие от граждан Латвии – не засчитывались годы работы за пределами Латвии либо на предприятиях т.н. союзного подчинения. В феврале 2009 года Европейский Суд по правам человека в решении Большой Палаты по делу Андреевой признал эту норму дискриминационной и нарушающей требования Европейской Конвенции…
Как известно, решения Европейского Суда обязательны для государств-участниц Конвенции. Латвия обязана устранить нарушение прав человека, пересмотреть дискриминационную норму. Правительство подготовило поправку к пенсионному закону, предусматривающую весьма своеобразный метод исправления нарушения: вместо того, чтобы выплачивать негражданам заработанную ими пенсию, Кабинет Министров предложил не учитывать “зарубежный” стаж и для граждан… В своём выступлении в дебатах я подчеркнул, что такой подход не является устранением нарушения прав человека и скорее может спровоцировать волну обращений в Европейский Суд по аналогии с делом Андреевой. Подробнее см. стенограмму заседания Сейма.

Встреча с израильским министром Юлием Эдельштейном

С официальным визитом Латвию посетил министр информации и диаспоры Израиля Юлий Эдельштейн. Наряду с другими встречами состоялась и беседа с заместителем председателя латвийского парламента Солвитой Аболтиней. На встречу пригласили и меня – очевидно, как многолетнего председателя группы по межпарламентскому сотрудничеству с Израилем.
Разговор получился достаточно откровенным, говорили и о проблемах – в частности, нерешённом вопросе о компенсациях за еврейскую собственность, потерянную во время Холокоста. С Юлием Эдельштейном мы не раз встречались на различных международных форумах, я считаю его одним из наиболее профессиональных и авторитетных политиков Израиля.  Полагаю, этот визит поможет развитию отношений между Латвией и Израилем и поиску решений остающихся непростых проблем.

Интервью DELFI о формировании нового состава Еврокомиссии

Самый популярный интернет-портал Латвии DELFI открыл рубрику “Евроблог”, в которой рассказывает об актуальных вопросах жизни ЕС. Очередной выпуск рубрики посвящен формированию нового состава Еврокомиссии. Меня попросили ответить на несколько вопросов.
В частности, я рассказал о том, как на практике достигается равноправие полов в составе Еврокомиссии, а также о механизме выдвижения комиссара от Латвии и связанных с этим проблемах.

Видеомост Москва-Берлин-Рига о пакте Молотова-Риббентропа

Российское информагентство РИА Новости совместно с Международным обществом “Балтийский форум” организовали видеомост, посвященный 70-летию печально известного пакта Молотова-Риббентропа. В дискуссии приняли участие историки из России и Германии.
Латвию, кроме меня, представляли председатель парламентской комиссии по иностранным делам Андрис Берзиньш, президент Союза журналистов Латвии Юрис Пайдерс и директор “Балтийского форума” Александр Васильев. В своем выступлении я подчеркнул важность осознания юридических и политических последствий публичных оценок исторических событий.

Конференция рижской организации ПНС

Конференция Рижской городской организации Партии народного согласия была  посвящена обсуждению итогов выборов в Рижскую думу. В новой ситуации, когда «Центру согласия» принадлежит реальная власть в городе, на городскую организацию ПНС ложится особая ответственность.
Конференция поддержала предложение о реорганизации объединения «Центр согласия» путем слияния ПНС с другими партиями объединения. Я в своем выступлении предложил формулировку четырех основных задач, которые необходимо решить для успешного выступления на выборах Сейма в октябре 2010 года.

Беседа с латвийским политологом об исторических дискуссиях в ПАСЕ

Тема исследования одного из ведущих латвийских политологов Тома Ростокса – анализ дискуссий на исторические темы в Европарламенте и Парламенствой Ассамблее Совета Европы. Тома заинтересовал и мой опыт участия в подобных дебатах, а также моя оценка таких дискуссий в ПАСЕ.
Беседа получилась весьма интересной. Я рассказал о различных формах работы ПАСЕ, подчеркнул, что не только итоговые тексты резолюций и рекомендаций Ассамблеи, но и т.н. рабочие документы (motions – предложения по подготовке докладов, письменные декларации, парламентские вопросы и т.п.) представляют очень интересный материал для политологического анализа. Я обратил внимание исследователя на тот факт, что “исторические” дискуссии в ПАСЕ отнюдь не сводятся к проблемам “осуждения тоталитарных режимов”, многие политически чувствительные вопросы связаны с событиями периода Первой мировой войны и даже более ранними – в частности, отношения между Грецией и Турцией, Трианонский договор и проблемы венгерского меньшинства и Словакии и Румынии. Особенно острые эмоции связаны с совсем недавними историческими событиями, такими, как Карабахский конфликт или недавние военные действия между Грузией и Россией.

Интервью шведскому журналисту о планах “Центра согласия”

Несмотря на лето, политическая жизнь в Латвии весьма активна. Иностранная пресса постоянно интересуется работой и планами “Центра согласия”, особенно нового рижского руководства.  Свободный журналист из Швеции Арне Бенгтссон, автор многих статей и нескольких книг о странах Балтии, задал ряд вопросов о работе новой власти в Риге и о перспективах “Центра согласия” на предстоящих парламентских выборах.