Каждый раз, когда правительство намеревается урезать социальную сферу или повысить налоги, оно говорит: это еще не окончательно, мы это обсудим с социальными партнерами (правда, потом, как правило, все равно урезает и повышает). Социальный диалог — важный элемент демократического общества. Исторически основная форма такого диалога — двусторонний диалог между работодателями и профсоюзами, который власти поддерживают, в частности, создавая соответствующую нормативную базу. Трехсторонний социальный диалог — это когда за один стол с работодателями и профсоюзами садится и правительство. В принципе, можно только приветствовать, что правительство перед принятием важных решений советуется с представителями основных социальных групп. Однако возникает вопрос: кто конкретно имеет статус социального партнера и тем самым получает право участвовать в социальном диалоге?…